洛阳石化积极贯彻“双促”长效要求，认真总结外来施工管理、现场施工管理过程中发生安全事故的教训，采取一系列行之有效的措施，健全机构，建章立制，完善制度，规范管理，努力构建企业安全生产的长效机制。

　　一是加强承包商管理。制订下发了《洛阳分公司工程建设、检维修项目承包商管理暂行规定》，坚决杜绝层层分包或转包现象，若发现项目私自向外分包，坚决清除出洛阳石化工程承揽队伍，不得再进入。从根本上杜绝项目建设、工程施工承包中存在的管理漏洞。

　　二是加强施工作业现场管理。制订《洛阳分公司工程建设项目施工现场作业管理暂行规定》和《检维修项目施工作业管理规定》，实行项目经理负责制，进一步明确施工现场管理的职责及分工，加强安全管理部门、项目管理部门和生产车间三个层面的安全监督衔接管理，强化生产车间对施工作业风险的告知力度，深化直接作业环节的现场监护力度。在项目建设现场，每天按时召开施工班前安全交底会。施工单位安全管理人员对施工作业人员进行交底，温习《十大禁令》，明确当天施工作业的部位、作业内容、作业时间，周围环境，检查、落实《现场作业通知单》及相关作业票的办理。班前安全交底会，项目经理必须到场，并针对当天作业内容提出安全要求，做到层层落实安全管理，步步落实安全防线，确保项目施工安全。同时，明确规定外来临时用工及外来人员进厂准入流程及相应申请、审批表，加大外来施工人员安全教育力度，培训不合格，坚决杜绝进厂作业。今年7月份以来，对2469人次外来人员进行了安全教育，淘汰杜绝不合格人员204人次。

　　三是扩大专职安全监督力量。成立分公司安全环保处安全督导巡查队，从生产一线选取安全管理经验丰富、责任心强的职工，全天候倒班巡查，加强对生产装置及作业现场的安全监管。

　　四是加强对多经及改制单位的安全管理。成立资产分公司安全生产管理部，从股份分公司安全部门抽调人员组建机构，建章立制，从基础工作抓起，逐步规范，充分发挥好对多经改制单位安全管理职能。同时，责成多经改制单位站在促进自身长远发展的高度，主动建立健全安全管理体制和机制，确保安全生产。

　　五是强化考核，狠抓落实。重新修订了《职工违章违纪行政处理办法》，对各种违章违纪行为的处理进行详细规定，加大严格管理力度。每周调度会上通报上周的安全督导巡查情况，对于检查出各类违章问题的单位，根据情节轻重在当月的绩效考核中直接兑现，对于外来承包商发生的违章问题，直接在安全保证金中扣除，并限期整改；对于连续发现违章的单位，在进行上述处罚的同时，责成单位负责人在调度会上做检查。同时，对发现并避免事故隐患的一线职工适当给予奖励。在全厂干部职工中营造坚守岗位、认真巡检、查改隐患的良好氛围。今年1-9月份已发现并避免事故隐患2297 起，其中较大隐患27起。

　　六是开展专业化安全检查不间断。坚持开展一年两次的岗位责任制检查和百日安全无事故等活动，强化“三基”工作，严查漏洞，认真整改。对查出的问题，召开专题会议进行梳理分析，列出明细，制定详细的整改计划，明确整改时间和责任人，制定有效的防范措施。

　　洛阳石化抓住安全管理的“短板”不放松，在坚持严格落实各级安全生产责任制，抓好安全隐患治理，迅速扭转安全生产被动局面的同时，不断从管理上追根溯源，找出存在问题的深层次原因，堵塞管理漏洞，消除安全隐患，做到制度落实到位，从制度上管安全，积极构建安全管理的长效机制。