目前,我市经济社会正处于一个又好又快发展的基本面上。如何继续保持这一良好发展态势,事关“再造一个新洛阳,全面走在中原崛起前列”目标的实现。为此,日前召开的全市发展改革工作会议,进一步明确了我市下半年十大发展改革任务,提出强力推进结构调整和节能减排,力争经济发展方式实现根本转变。
——着力抓好运行协调,确保经济稳步增长。重点抓好列入省百户重点企业、50户高成长性企业范围的企业和市30户重点企业的生产运行。鼓励企业与大专院校、科研院所加强产学研联合,加快企业研发中心建设,确保全年新建10个企业研发中心。
——进一步抓好项目建设,努力形成大项目建设高潮。突出抓好煤、电、铝、油等资源类深加工项目和装备制造业项目,突出抓好新材料产业项目和高新技术产业项目。
——加大招商引资力度,多渠道解决好资金瓶颈制约。立足现有产业优势,重点向世界500强和国内外大财团、大企业搞好推介。积极搭建融资平台,搞好项目筛选储备,加强与金融部门的联系沟通。
——优化农业产业结构,加强基础设施建设。下半年,重点抓好秋粮生产,确保全年粮食种植面积稳定在730万亩左右,粮食综合生产能力稳定在200万吨以上。大力发展现代农业,加快烟叶、蔬菜、林果、花卉生产基地建设,建成一批无公害农产品基地和农业观光园。
——加快发展服务业,进一步提升产业层次。大力发展楼宇经济,把城中村改造同发展楼宇经济结合起来,以商务楼、功能性板块和区域性设施为重点,搞好发展规划,完善配套设施,打造现代都市新的“掘金之地”。
——加强城市建设和管理,积极创建国家森林城市。加快新区建设,积极推进开阳湖周边、客运南站、开元大道东段等重点区域的开发。加快新区医院、新区高中、瀛洲桥、凌波桥和新区污水处理厂、瀛洲路污水处理厂等工程建设,尽快开工建设长兴街等四纵一横道路。积极推进旧城改造。重点抓好衡山路二期等12项续建工程和背街小巷改造,确保按期完工。积极做好华山路、孙辛路、瀛洲北路、机车厂路污水管网改造、瀍河治理工程延伸等19项工程前期工作,确保年内开工。
——突出抓好节能降耗工作,确保全年目标实现。加强85家重点能耗企业和建筑、交通等重点领域的监管。严格新开工项目的节能审查,从源头上控制高耗能、高污染项目。
——高度重视价格问题,积极采取干预措施。认真落实油、电调价方案,严格价格干预措施。采取措施减缓生猪市场周期性波动对价格的影响。加强重要商品价格和服务收费的价格监测和预警预报工作。重点加强对液化气、交通运输等价格和市场放开商品销售价格的监督检查。
——以破产重组和企业上市为重点,全面推进企业改革。稳步推进洛轴集团、春都集团、春都集团股份、河柴集团的政策性破产工作。依法实施物产集团、明珠热电等企业破产,搞好洛阳卷烟厂撤销兼并和资产保全。确保北玻、中信重机2家上市后备企业发行上市。
——扎实做好涉及人民群众切身利益的实事。抓好村镇绿化、农村沼气、安全饮水、农村公路、电网改造等项目建设,改善农民生产生活条件。加快中小学教学仪器设备充实、农村初中校舍改造、县级医疗保健机构和标准化村卫生室建设,完成县级图书馆、文化馆、乡镇综合文化站建设改造任务,继续降低一批药品和医疗收费价格。加快推进经济适用房和廉租住房建设,全面完成煤炭企业棚户区改造任务。完善城乡养老、医疗、工伤等保险政策和最低生活保障、农村五保、城乡医疗救助制度。
作者:杨兵 赵佳(实习)